回顧川普就職百日 對外關係協會舉辦座談會

對外關係協會於4月29日上午舉辦「2025年美國總統川普就職百日座談會」。由於川普上任至今,政策反覆不定,許多人充滿不確定感,因此現場座無虛席。

座談由對外關係協會資深顧問、前外交部外交學院副院長高安主持,與談人則邀請到林沛祥(立法委員/前台灣民主基金會國際部主任)、林碧炤(東吳大學端木愷校長講座教授/前總統府秘書長) 、洪奇昌(台灣產經建研社理事長/前立法委員)、黃介正(中華戰略暨兵棋研究協會理事長/淡江大學戰略研究所兼任副教授)、鄧中堅(政大外交系兼任教授/前政大國際事務學院院長)、謝武樵(對外關係協會資深顧問/前外交部次長)等六位,並由對外關係協會會長、前外交部長林永樂以及中美經濟合作策進會理事長/前立法委員簡漢生分別致歡迎詞。

座談會主題圍繞在以下四大主題:一、川普的內政表現與評估;二、 川普的外交原則及在亞洲、歐洲、中南美洲的重要外交議題;三、 川普的關稅手段對主要國家及中國大陸的影響與;四、 川普的兩岸政策目標與輪廓。

與談人普遍對於川普上任九十九天以來引發的政治現象都感到詫異,也都認為川普的施政非常不同於拜登,拜登採多邊主義,而川普採單邊主義。其中川普大打關稅戰與要求盟國提高國防預算,都把以往的國際秩序打亂。

林沛祥委員美國在川普治下變化之大,顛覆許多人傳統上對美國的認知,決策上更加明顯地以自身利益為優先,現在台積電的資金和技術已經大舉輸入美國,但台灣會更安全了嗎?台灣必須了解川普施政,不能始終跟著川普政府,而是要掌握因此而生的國際經貿架構大變局,才可能化險為夷。

林碧炤教授認為川稅戰打打鬧鬧,其目的是降低美國財政赤字,最後終究得回到原點,亦即回歸世界貿易組織的規範。至於川普對台課徵的高關稅,他指出這一定會讓台灣民眾不滿,但只要關稅問題獲得解決,這種不滿就會降低。

洪奇昌理事長主張行政院的談判團隊應該協調經濟部與央行,學習日本石破茂首相的一個一個談的談判策略,爭取台灣最大利益;如果台灣民眾對川普加課的高額「對等關稅」不滿,應該要讓美國政府知道。

黃介正教授則認為川普捉摸不定,對於在臺協會理事主席與國防部高官至今懸而未決,無法預判川普的下一步,所以台灣一定要想盡辦法「知美」。至於「讓美國再次偉大」(MAGA),是一種希望美國能回到保守價值的社會運動,即使川普任期結束了,應該還會存續。

鄧中堅教授強調美國在中南美洲影響力有限,在巴拿馬運河議題上仍得尊重巴拿馬的主權,而台灣不能只局限於美國與中國大陸的關稅戰,也必須關注中國大陸在南美洲的布局,不能不作為。

謝武樵大使表示川普關稅戰的最重點是中國大陸,對盟邦課徵的「對等關稅」與要求的增加軍費攤額,只是藉機再賺一筆並據以應對中國大陸,面對變局,台灣要努力讓美國及其盟邦保持對台海和平穩定的關注。

本次座談會另由中美經濟合作策進會、國立政治大學國際事務學院外交政策研究中心/國際談判研究中心協辦。