申佩璜大使出席台北大學公共事務學院「美中貿易爭端政治經濟論壇」

本會監事申佩璜大使應邀於民國107年11月10日擔任2018台北大學公共事務學院「美中貿易爭端政治經濟論壇」之政治與政策面向觀察與談人。

中美貿易戰打得如火如荼，美方逐步開徵關稅的舉措對中國大陸經濟影響逐步浮現，但對台的施壓未有停步，近日更傳出因中國大陸施壓，令澳洲放棄台灣簽訂《自由貿易協定》，台灣站在兩大強國之間，該如何應對？國立臺北大學公共行政學院3日舉辦「美中貿易爭端政治經濟論壇」，多位政商學界人士以產業及政治、政策面向分析當前爭端，於論壇中表示，預料這場「中」美貿易戰仍將持續，台商面對這場兩國大戰，不能依靠任何一方，應及時進行產業轉型，走出一條台灣路。

...曾參與南海仲裁案的外交部條約法律司前司長申佩璜表示，美「中」關係在近年從合作為主軸變成對抗作為為主軸，在前美國總統歐巴馬時代，中國大陸成為全世界第二大經濟體，而且軍事力量又在增長，中國大陸目前放棄了鄧小平韜光養誨政策，美國需維護第二次大戰以後建立的政經環境及安全結構，包括加強對友邦軍售。

「歐巴馬當年是採取反包圍政策，與多國進行雙邊多邊貿易關係，但事後當自由貿易狀態參入政府干預而不利於美國時，美國轉至提出公平貿易。而且主張重新談判不同的協定，改成對美國有利的協定，因為保護美國利益才是最高的代價。」他說。

我國前駐英美大使，北美司前司長沈呂巡認為，現時台灣雖然跟美國關係看似很好，美方亦簽訂了《台灣旅行法》等法案，但實際是華而不實，日本首都近日安倍晉三訪「中」，「中」日關係正在降溫，台灣亦不應期待日本為跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）為台灣發聲，以往台灣跟中國大陸關係轉好的時候，可能有助於台灣加入國際上活動，若然台灣持續未能與其他國家簽訂重要協議，擔心台灣成為「下一個北韓」。

「台灣夾在兩大國之間，怎樣在兩國中取得平衡，當然理念與安全要站在美國，但台灣要好好玩這場『牌局』，兩岸關係下，中國大陸顯然是台灣最大威脅，但同時亦是台灣獲取最大機會的地方」。

對於「中」美貿易戰會否持續...申佩璜則直言要看川普能否接受中國大陸未來是否開放市場，貿易逆差得到改善而「見好就收」。若果川普要求的，要強逼中國大陸經濟體制作出巨大的改變，那將會影響中國大陸經濟甚至統治能力，貿易戰或會進行至川普的連期完結，一切要看川普的決定。

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